Бывший замминистра гражданской авиации объяснил, почему самолеты в России продолжают падать
Катастрофа самолета SSJ100 в Шереметьево обозначила серьезные проблемы в российской авиационной отрасли.
Об этом, выступая перед депутатами Государственной думы во время правительственного часа, заявил генеральный прокурор Юрий Чайка.«Происшедшая недавно авиакатастрофа самолета авиакомпании „Аэрофлот“ в Шереметьево вновь обозначила серьезные проблемы в авиационной отрасли, решения которых Генеральная прокуратура России требует от уполномоченных государственных органов и авиапредприятий уже несколько лет», — подчеркнул генпрокурор.
В частности, он рассказал, что госпрограмма обеспечения безопасности полетов не соответствует международным требованиям, а обязательства, предусмотренные Конвенцией о международной гражданской авиации, в России пока не выполнены. «До настоящего времени не определены целевой и приемлемый уровень безопасности полетов, а также лицо, ответственное за реализацию программы, которая не актуализировалась с 2008 года», — отметил Чайка.
Кроме того, по его словам, Минтранс до сих пор не разработал нормативы сертификации авиатехники, ее производителей и подготовки персонала. Не утверждены также и правила наземного и технического обслуживания самолетов, требования к их летной годности, стандарты профессиональных программ подготовки авиаспециалистов.
Генпрокурор подверг критике Росавиацию. По его словам, агентство зачастую лишь формально контролирует работу авиакомпаний и не запрещает эксплуатацию самолетов, которые не отвечают требованиям воздушного законодательства. Он сообщил, что Генпрокуратура обнаружила более 400 гражданских самолетов в России, конструкция которых претерпела изменения без проведения необходимых исследований и последующей сертификации.
По его данным, с 2017 года после прокурорских проверок от работы отстранили 550 пилотов, аннулировано 160 летных свидетельств.
Напомним: в начале мая произошла трагедия в московском аэропорту «Шереметьево». Лайнер SJ 100 авиакомпании «Аэрофлот» сразу после вылета совершил неудачную аварийную посадку, жертвами которой стали 41 человек. Тут же многие вспомнили, что многочисленные проблемы с эксплуатацией самолетов этого типа, на создание которого страна потратила многие миллиарды из бюджета, возникали и ранее. Самолет получил сертификат МАК (межгосударственный авиационный комитет — ред.) в начале 2011 года.
— Выступление генерального прокурора в Госдуме по этой теме, к сожалению, не первое, — отмечает бывший замминистра гражданской авиации Олег Смирнов. — Его тревожные предостережения о многочисленных нарушениях с эксплуатацией российских пассажирских лайнеров звучат не в первый раз. Но Госдума слушает, а уже на следующий день забывает об этом, проявляя удивительное безразличие.
На этот раз генпрокурор снова обнажил перед депутатами многие из параметров, которые ведут нашу страну в список стран, в которой не прекращаются авиакатастрофы. Один из таких параметров — отсутствие в России государственной программы развития гражданской авиации.
Мы, профессионалы, давно озабочены этой проблемой — невыполнением нашей страной приложения Чикагской конвенции, принятой ИКАО (Международная организация гражданской авиации — ред.) несколько лет тому назад. В этом документе прописаны обязанности государств-членов ИКАО (а в ней состоят 192 государства мира). Так вот: ни одно из перечисленных в документе указаний нами не выполнено.
В этом отношении мы, пожалуй, единственная страна в мире. И наоборот — государства, которые приняли это приложение и выполнили все его рекомендации, летают безаварийно. У американцев в прошлом году показатель безаварийности был в восемь раз выше нашего. Европейцы и Австралия сработали вообще без авиакатастроф. А у нас в том году — катастрофа. В этом году — катастрофа. И подобные трагедии будут продолжаться, если не наведем порядок в тех вопросах, которые поднял генеральный прокурор. Просто в срочном режиме Госдуме надо бросать все вопросы и заниматься наведением порядка в авиационной отрасли.
Но у меня как у профессионала вопрос и к самому Юрию Чайке: почему генеральный прокурор, блюститель наших законов, не прекратил немедленно вопиющее нарушение всех международных законов относительно того, что расследованием авиакатастроф не имеют права заниматься структуры, которые занимались сертификацией данного типа самолета? У нас в государственной комиссии, назначенной по указанию президента после катастрофы в Шереметьево, главным действующим лицом в расследовании является Межгосударственный авиационный комитет (МАК). Тот самый, который в свое время и сертифицировал Superjet100. Это говорит о том, что никогда истинная причина произошедшего не будет выявлена. Потому что МАК никогда не признается, что он допустил ошибку и сертифицировал самолет, который не отвечает требованиям безопасности полетов.
Почему главный блюститель законов страны в тот же день не дал указание вывести представителей МАКа из состава государственной комиссии по расследованию авиакатастрофы?
Да, сегодня МАК сертификацией самолетов не занимается. Но в то время, когда сертифицировался Superjet100, как раз МАК занимался сертификацией и наших самолетов, и западных. Позже эту ошибку в нашей системе управления ликвидировали. Это ведомство лишили полномочий в части сертификации, передав их в Росавиацию. Но в состав госкомиссии по расследованию катастрофы в Шереметьево зачем-то включили.
Поэтому выступление генпрокурора объективно и своевременно. Но уже в который раз все на глазах оканчивается пустыми разговорами без каких-либо реальных последствий. Если так будет продолжаться и дальше, Россию ждут новые катастрофы авиалайнеров.
Дмитрий Родионов
Свежие комментарии